關于抓住西藏十二五規(guī)劃投資交通運輸近500億元人民幣的機遇的思考
10月底,受股份公司的派遣,我到西藏拉薩、昌都、日喀則等地考察調研、處理有關事項。據(jù)了解:“十二五”期間西藏將繼續(xù)加大交通運輸?shù)慕ㄔO投資力度,規(guī)劃投資498.9億元人民幣,用于提升經(jīng)濟干線的通暢水平、農村公路和交通運輸樞紐的建設。
日前,西藏交通運輸廳召開西藏公路建設前期工作會議透露,為確保2020年西藏同全國一道全面建成小康社會,西藏公路交通系統(tǒng)將從2013年到2017年開展公路建設“五年決戰(zhàn)”,率先在2017年前完成交通運輸事業(yè)跨越式發(fā)展,提前為全面建成小康社會打好基礎。
公路建設“五年決戰(zhàn)”將著眼于完善公路交通網(wǎng)絡,提升公路服務水平,采取多渠道融資模式,提前實施公路交通“十二五”規(guī)劃和“十三五”規(guī)劃項目,用5年時間完成8年的公路建設任務,使西藏干線公路、農村公路等級全面提高,路網(wǎng)結構進一步完善,公路服務水平大幅提升,公路交通對經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸制約得到基本緩解。
中交通力勘察設計研究院西藏勘察設計研究分公司自2003年成立以來,經(jīng)歷過輝煌,也遭遇過挫折,在現(xiàn)任班子的領導下,西藏分公司的工作又有了新的起色。今年,西藏分公司已簽訂合同項目7個,合同總額約3867萬元??纱_保超額完成股份公司下達的年度生產(chǎn)經(jīng)營目標,并力爭年末實現(xiàn)新簽合同額達到5000萬元。
帶建項目工作中,目前運營的曲美至亞果項目、亞果至崗巴項目是股份公司在西藏的第三個代建制項目。其中亞果至崗巴項目把控良好,有望年內交工。
目前西藏交通系統(tǒng)引入的代建制單位有中交通力、天路、中交二公院、中鐵二局、中交二公局、重慶監(jiān)理公司等幾家單位,競爭比較激烈。由于股份公司起步較早,加之代建項目辦與當?shù)卣?、群眾關系較為融洽,已交工的項目反映良好,在市場上競爭力較強。
西藏地處祖國西南邊陲,國土面積較大,交通發(fā)展相對內地嚴重滯后,但隨著自治區(qū)“十二五”交通規(guī)劃逐步實施,西藏交通發(fā)展邁入了快車道。據(jù)了解,2011年年初以來,內地多達30余家甲級設計單位涌入西藏市場搶占份額,行動比較迅速的有中交二院、中交一院等,其中中交二院日喀則至拉薩高速公路設計項目經(jīng)費達10億元人民幣。
面對歐債危機,國家經(jīng)濟宏觀調控、增速放緩,國內公路交通等建設市場任務不足的實際,我們如何抓住西藏十二五規(guī)劃投資交通運輸近500億元人民幣的機遇?
1、提高認識。我們是一個擁有1000多名正式員工的非國有控股公路交通服務企業(yè),開門第一件事,員工要工作、要好的薪酬。氣候條件好的內陸地區(qū)公路等基礎設施建設都已基本完成,西藏高原海拔高、空氣稀薄,條件差,但她地處祖國西南邊陲,國防前線,幅員遼闊,資源豐富,急需我們去建設。投身西藏公路交通運輸建設,利國利民利中交通力,我們何樂而不為。
2、制定優(yōu)惠政策,鼓勵優(yōu)秀人才赴西藏干事創(chuàng)業(yè)。首先待遇要優(yōu)厚,進藏人員要比同齡、同學歷在內地干的人薪酬拿得多。其次政治上鼓勵,號召黨團員帶頭進藏,要把后備干部、入黨積極分子放到西藏鍛煉,并對在西藏干出成績的干部提拔重用,入黨積極分子及時發(fā)展入黨。第三要宣傳在西藏等地干事創(chuàng)業(yè)的先進人物的典型事跡,形成越是困難的地方越是要去,這才是好同志的良好氛圍。第四實行輪換制。在藏工作5—7年為宜,到期征求本人意見后可回股份公司另行安排工作。
3、挑選高素質的技術人員、經(jīng)營管理人員進藏,組建西藏分公司勘察設計研究部、路橋施工經(jīng)營部、代建項目管理部等生產(chǎn)經(jīng)營部門,適應股份公司在西藏市場開拓擴大、建優(yōu)質工程的需要,為西藏分公司的做強做大提供組織人才保證。